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非煤矿山越界开采抓谁

中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产

对未依法取得采矿许可证、安全生产许可证擅自从事矿产资源开采的，越界开采、以采代建、持勘查许可证采矿且拒不整改的，与煤共（伴）生金属非金属矿山经 为进一步提高非煤矿山安全生产水平，推动非煤矿山行业安全高质量发展，国家矿山安全监察局制定了《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》，现印发 国家矿山安全监察局关于印发《关于加强非煤矿山安全生产

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越界越层开采矿产资源行为如何定性_中华人民共和国最高人民

越界越层采矿是指在采矿许可证的水平标高、拐点以外开采矿产资源，其行为与矿产所有权息息相关。 就盗窃罪和非法采矿罪而言，二者虽然侵犯的对象都是公私 对未依法取得采矿许可证、安全生产许可证擅自从事矿产资源开采的，越界开采、以采代建、持勘查许可证采矿且拒不整改的，与煤共（伴）生金属非金属矿山经 中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产

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宁夏严厉查处超层越界开采等违法违规行为 中国政府网

记者从宁夏回族自治区自然资源厅获悉，宁夏全面开展2021年度矿山企业超层越界开采实地核查测量工作，对全区所有煤矿和部分重点非煤矿山进行实地核查测 . 国家矿山安全监察局关于开展非煤矿山安全生产专项检查的通知. 矿安〔2021〕5号. 各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局， 国家矿山安全监察局关于开展非煤矿山安全生产专项检查的

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自然资源部办公厅关于加强和改进矿产执法工作的通知_国务院

. 自然资源部办公厅关于加强和改进矿产执法工作的通知. 自然资办函〔2021〕1288号. 各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源 当前，非煤矿山数量多、规模小、安全条件差，企业严重缺乏专业技术人员、不按设计生产建设、第一责任人履职不到位，外包施工队伍安全管理不严格、企业包 国家矿山安全监察局相关司负责人就《关于加强非煤矿山安全

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自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知

资源储量规模为大型的非煤矿山、大中型煤矿应当达到勘探程度，其他矿山应当达到详查（含）以上程度。 地热、矿泉水、砂石土类矿产设置采矿权的勘查程度按 国家矿山安全监察局关于严格 非煤地下矿山建设项目施工安全管理的通知 矿安〔2021〕7号 各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团 应急管理局，有关中央企业： 为认真贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神，深刻吸附件 1 国家矿山安全监察局关于严格 非煤地下矿山建设项目

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国家安全生产监督管理总局令（第62号）非煤矿山外包工程

非煤矿山外包工程安全管理暂行办法. （ 2013 年 8 月 23 日 国家安全监管总局令第 62 号公布，根据 2015 年 5 月 26 日 国家安全监管总局令第 78 号修正）. 第一章 总 则. 第一条 为了加强非煤矿山外包工程的安全管理和监督, 明确安全生产责任，防止和减少生 非煤矿山安全生产专项整治工作的通知. 为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神，进一步提高非煤矿山安全保障能力，有效防范遏制生产安全事故特别是重特大事故发生，国家安全监管总局决定在全国非煤矿山安全国家安全监管总局关于开展非煤矿山安全生产专项整治工作的

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中华人民共和国矿山安全法实施条例

第一条 根据《中华人民共和国矿山安全法》（以下简称《矿山安全法》），制定本条例。. 矿山，是指在依法批准的矿区范围内从事矿产资源开采活动的场所及其附属设施。. 矿产资源开采活动，是指在依法批准的矿区范围内从事矿产资源勘探和矿山建设、 煤矿、金属非金属地下矿山、尾矿库等矿山的安全设施设计审查和安全生产许可证审批由省级以上矿山安全监管部门负责，不得下放或者委托。 矿山安全监管部门应当制定矿山建设项目安全设施设计审查规范，严格实质内容审查，不得仅对程序和形式进行审查。关于进一步加强矿山安全生产工作的意见 中国政府网

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中办国办关于进一步加强矿山安全生产工作的意见

煤矿、金属非金属地下矿山、尾矿库等矿山的安全设施设计审查和安全生产许可证审批由省级以上矿山安全监管部门负责，不得下放或者委托。 矿山安全监管部门应当制定矿山建设项目安全设施设计审查规范，严格实质内容审查，不得仅对程序和形式进行审查。答：出台《指导意见》主要基于四个方面的需要：一是主动适应矿山安全监管监察体制改革的需要。. 2020年9月国家煤矿安全监察局更名为国家矿山安全监察局，亟需从国家层面对非煤矿山安全生产工作进行顶层设计，提升非煤矿山领域安全生产水平，以高水 国家矿山安全监察局相关司负责人就《关于加强非煤矿山安全

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中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产

推动同一个矿体分属2个以上不同开采主体的非煤矿山，生产建设作业范围最小距离不满足相关安全规定的非煤矿山，以山脊划界的普通建筑用砂石名 称 中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见. 文 号 发布机构 业务类型 废止记录. 国务院办公厅 矿产资源管理. 发布时间 效力级别 来源 时效状态. 国务院办公厅文件 新华社 现行有效. 新华社北京9月6日电 矿山安全中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产

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中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产

推动同一个矿体分属2个以上不同开采主体的非煤矿山，生产建设作业范围最小距离不满足相关安全规定的非煤矿山，以山脊划界的普通建筑用砂石露天矿山等企业整合重组，统一开采规划、生产系统和安全管理。 （七）加快矿山升级改造。非煤矿山安全生产专项整治工作的通知. 为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神，进一步提高非煤矿山安全保障能力，有效防范遏制生产安全事故特别是重特大事故发生，国家安全监管总局决定在全国非煤矿山安全国家安全监管总局关于开展非煤矿山安全生产专项整治工作的

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中办国办关于进一步加强矿山安全生产工作的意见 经济

煤矿、金属非金属地下矿山、尾矿库等矿山的安全设施设计审查和安全生产许可证审批由省级以上矿山安全监管部门负责，不得下放或者委托。 矿山安全监管部门应当制定矿山建设项目安全设施设计审查规范，严格实质内容审查，不得仅对程序和形式进行审查。安全生产专项整治工作的通知》解读. 一、文件出台背景. 2010年以来，非煤矿山领域共发生重大事故10起，造成135人死亡。. 重特大事故对党和政府形象、对人民群众的安全感造成巨大冲击。. 今年1-3月份，全国非煤矿山领域共发生事故82起、死亡102 人，同 《国家安全监管总局关于开展非煤矿山安全生产专项整治工作

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应急管理部 国家矿山安全监察局关于印发《“十四五”矿山安全

煤矿超层越界开采、非煤矿山 “一证多采”等违法违规行为屡禁不止。同类事故反复发生，事故教训吸取不深刻。专业技术人才短缺，招工难，从业人员老龄化严重，专业素质和安全意识有待提升。矿山安全科技研发能力不足。机器人密度与国外一是坚持理念先行，践行绿色发展。该市将“建设绿色矿山，发展绿色矿业”贯穿矿产资源开发利用全过程，成立了全市非煤矿山综合治理指挥中心，构建了市级领导挂帅，指挥中心牵头负责，业务部门、镇街密切配合、共同推进的工作格局，组织编制了《邹城市绿色矿业发展示范区建设方案邹城市多措并举做好非煤矿山整治暨绿色矿山建设

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最高法涉煤十案|05.煤矿被越界开采，责任如何承担，赔偿数额

王伟律师. 【裁判要旨】煤矿在接受行政处罚后，仍然就自身的侵权行为需要承担相应的民事侵权责任，依法承担赔偿责任。. 1.2011年神华公司发现所属榆家梁煤矿被越界开采，于3月份委托陕西煤田测量队就不明采空区的实际位置进行测量；. 3.，神东加强非煤矿山安全生产工作的实施意见. 渝府办发〔2022〕105号. 各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：. 为进一步加强全市非煤矿山安全生产工作，主动适应国家矿山安全监管监察体制改革，加快推进非煤矿山行业转型升级发展，经市政 重庆市人民政府办公厅关于加强非煤矿山安全生产工作的实施

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2020年全国发生重大事故16起 笏山金矿爆炸事故再敲警钟

煤矿和非煤矿山 违法违规问题突出，主要表现为违规承包、以包代管问题突出。例如，陕西百吉矿业公司李家沟煤矿违规将从井下综采工作面至地面原煤仓间所有系统的日常生产、运行、维护与管理承包给其他公司。内蒙古银漫矿业公司对承包煤矿、金属非金属地下矿山、尾矿库等矿山的安全设施设计审查和安全生产许可证审批由省级以上矿山安全监管部门负责，不得下放或者委托。 矿山安全监管部门应当制定矿山建设项目安全设施设计审查规范，严格实质内容审查，不得仅对程序和形式进行审查。中办国办关于进一步加强矿山安全生产工作的意见

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山西省应急管理厅 关于印发《非煤矿山主要负责人 安全生产

第八条 非煤矿山主要负责人在一个记分周期内调整的，按 以下规定进行安全生产考核记分： （一）新任职的非煤矿山主要负责人，从任职之日起开始安 全生产考核记分；（二）调任其他非煤矿山主要负责人，在原安全生产考核记 分的基础上继续进行累加。加强非煤矿山安全生产工作的实施意见. 渝府办发〔2022〕105号. 各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：. 为进一步加强全市非煤矿山安全生产工作，主动适应国家矿山安全监管监察体制改革，加快推进非煤矿山行业转型升级发展，经市政 重庆市人民政府办公厅关于加强非煤矿山安全生产工作的实施

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关于开展全区矿山企业超层越界开采实地核查测量工作的通知

一、目标任务. 自2018年起，每年对全区所有煤矿和部分重点非煤矿山进行实地核查测量，核实是否存在超层越界开采行为，对存在超层越界开采违法行为的矿山企业依法进行查处，防范和遏制因超层越界开采引发重特大生产事故。. 二、职责分工. （一）国土资 安全生产专项整治工作的通知》解读. 一、文件出台背景. 2010年以来，非煤矿山领域共发生重大事故10起，造成135人死亡。. 重特大事故对党和政府形象、对人民群众的安全感造成巨大冲击。. 今年1-3月份，全国非煤矿山领域共发生事故82起、死亡102 人，同 《国家安全监管总局关于开展非煤矿山安全生产专项整治工作

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关于今年以来全国非煤矿山安全生产工作情况的通报--中华人民

总局制定下发了《非煤矿山安全监管工作完成情况汇总表》，定期通报各地重点工作完成情况。. 25 个地区制定了 185 份省级有关部门非煤矿山安全监管责任清单， 27 个地区制定了 1470 份市级有关部门非煤矿山安全监管责任清单， 26 个地区制定了 10442 矿业律师｜非法采矿罪辩护要点之三：越界开采. 吴永高. 土地矿业领域资深律师. 引言：非法采矿罪是矿业企业重大法律风险，需要承担相应的刑事责任。. 由于矿产资源开采的专业性、复杂性和监管的特殊性，非法采矿刑事案件中存在罪与非罪、罪轻罪重矿业律师｜非法采矿罪辩护要点之三：越界开采

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中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产

煤矿、金属非金属地下矿山、尾矿库等矿山的安全设施设计审查和安全生产许可证审批由省级以上矿山安全监管部门负责，不得下放或者委托。 矿山安全监管部门应当制定矿山建设项目安全设施设计审查规范，严格实质内容审查，不得仅对程序和形式进行审查。第七条 非煤矿山主要负责人安全生产考核累积记分周期 （即记分周期）为12个月，从每年1月1日起计算。第八条 非煤矿山主要负责人在一个记分周期内调整的，按 以下规定进行安全生产考核记分： （一）新任职的非煤矿山主要负责人，从任职之日起开始安山西省应急管理厅 关于印发《非煤矿山主要负责人 安全生产

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中办、国办：严格灾害严重煤矿安全准入 实施非煤矿山整合重组

推动同一个矿体分属2个以上不同开采主体的非煤矿山 ，生产建设作业范围最小距离不满足相关安全规定的非煤矿山，以山脊划界的普通建筑用砂石现将《应急管理部 国家矿山安全监察局关于印发<“十四五”矿山安全生产规划>的通知》（应急〔2022〕64号）（以下简称《“十四五”规划》）转发给你们，并结合我省实际，提出以下意见，请一并抓好贯彻落实。. 一、加强组织领导。. 《“十四五”规划》深刻福建省应急管理厅 国家矿山安全监察局福建局转发《“十四五

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山东开展非煤矿山安全生产综合整治工作 腾讯网

重点开展一批专项排查整治. 针对我省非煤矿山安全生产工作实际，根据不同时间节点，压茬推动一批专项整治活动开展，督促指导矿山企业严格落实各项安全防范措施，及时消除事故隐患。. 1.隐蔽致灾因素专项整治。. 一是要督促各生产、基建和整合矿山企业

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